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【这五年】建设美丽中国
 

  2017年6月5日是第46个“六·五”世界环境日,中国主题为“绿水青山就是金山银山”。实际对于这个主题,我们一点都不陌生,这五年来习近平总书记反复强调“绿水青山”,这是发展的底线,是发展的根基。

  2012年十八大报告首次单篇论述“生态文明”,全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。从这一年开始环保越来越受重视,环保的脚步也越迈越大,越迈越稳。这一年不仅仅让政府企业重新确立了环保的位置,也让普通老百姓对环保有了新的认识。让全中国都意识到,要赢得真正的富裕文明必须守住“绿水青山”。

   2013年十八届三中全会提出“用制度保护生态环境”。这是对“建设美丽中国”目标的继承,更是一系列新的制度优化的开始。2013年9月10日,国务院印发了《大气污染防治行动计划的通知》,并提出当前和今后一段时期全国大气污染防治工作的十条措施,极大地带动了政府、企业和公众自觉的加入到空气污染治理中。为将来我们能够远离雾霾,能够重新时时刻刻都拥有清新的空气提供保障。

  2014年,环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》。这是我国大气污染防治政策落地最关键的一步。4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议以高票赞成通过了新修订的环境保护法,这是环保法实施25年来的首度大修。12月22日开幕的十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于提请审议大气污染防治法修订草案的议案,这是27年来首次大规模修订。这些法律的大规模修订,反映了党中央对环境保护提出了更高、更新的要求,要实现绿色发展,就要制定完善的制度体系,根据新的形势,完善法律法规,让各项法律法规能够真正落到实地,真正起到保护环境的作用。

  2015年史上最严环保法正式实施,这一年是环保的一次蜕变,从以前的“赤手空拳”到现在拥有坚实的法律武器,真正让环保不只是张口说说。新修订的《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律;加大了违法排污处罚力度,按日计罚无上限;可追究刑事责任;补办环评将成为历史;明确规定环境公益诉讼制度,扩大诉讼主体范围......

  一个个明确的规定和严厉的法律条文,再次将环保推向风口浪尖,这种从经济再到刑事的处罚,让许多企业不得不重视环保,重新审视自身的环保问题,同时也让环保执法更加有震慑力,让广大群众在环境受损时,有明确的途径可以与环境违法行为作斗争。

  2016年,我国环保产业法律法规体系不断完善。2016年1月1日“史上最严”新版《大气污染防治法》正式实施,从修订前的七章66条扩展至修订后的八章129条。2016年5月31日,国务院印发《土壤污染防治行动计划》,这是继“大气十条”与“水十条”出台之后的“土十条”,至此,三大十条汇合,水、气、土污染治理三大战役正式打响。2016年6月20日,国家发展改革委会同住房和城乡建设部组织起草并印发了《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》。意见稿明确目标,到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,初步形成可复制、可推广、公众基本接受的生活垃圾强制分类典型模式。环保法律法规变得更加全面,更加注重对环境实施多方位的保护,每一次对环境要求的改变都是环保发展最好的见证。

  环保这五年,发生了翻天覆地的变化,说也说不完,以上所列的改变,也只不过是微小的一角。这五年来,环保在各级政府以及企业、群众的心中也越来越重要,“绿色发展,可持续发展、循环经济、低碳生活”等等这些词句在我们的生活中出现的越来越频繁,在我们心中也越来越熟悉,因为环保已经深入民心,受到大家一致的追求,环保已然变成一种生活的新时尚,变成企业追求创新的新动力,变成各级政府发展遵循的新根本。环保这五年发生的从形式到观念上的转变,让我们也看到了新的希望。(姜秀杰)

[责任编辑 吴钰]

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